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  • 發文字號
  • 平政〔2021〕8號
  • 索引號
  • 005452065/2021-00006
  • 發布日期
  • 2021-04-27
  • 主題分類
  • 政府文件
  • 體裁分類
  • 通知
  • 服務對象
  • 全社會
平頂山市人民政府關于明確政府工作報告提出的2021年重點工作責任單位的通知
作者: 來源: 發布日期:2021-04-27 瀏覽次數: 瀏覽

各縣(市、區)人民政府,城鄉一體化示范區、高新區管委會,市人民政府各部門,有關單位:

    在市十一屆人大四次會議上,張雷明市長代表市政府所作的《政府工作報告》對2021年政府工作進行了科學謀劃和系統安排,各單位要認真組織學習,領會實質、聯系實際、強化實干,全面抓好各項工作的落實。市政府辦公室對《政府工作報告》提出的2021年重點工作任務進行了摘要分解,并明確了責任目標和責任單位。各責任單位要抓緊制定具體落實方案,明確時間節點、責任領導、主要措施,并于2021年4月30日前將落實方案報送市政府辦公室,2021年6月30日、9月30日和12月31日前分別報送上半年、前三季度和全年重點工作的進展情況。市政府將適時開展專項督查,定期通報落實情況,確保2021年重點工作順利推進、圓滿完成。

一、充分挖掘需求潛力,保持經濟穩定增長

1.加快健康、養老、育幼、體育、家政、商貿等生活性服務業標準化、品牌化建設,推動傳統消費向高品質和多樣化升級。

責任目標:實施普惠性嬰幼兒照護服務標準化改造項目3個。評選家政業品牌3個。開展國民體質監測工作,免費檢測5000人次。舉辦“舞鋼國際環湖馬拉松賽”。創建老年友善醫療機構合格單位。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市衛生健康委、市民政局、市教育體育局、市商務局

2.完善“互聯網+消費”生態體系,培育壯大網絡零售、在線教育、遠程診療等新型消費,鼓勵發展夜經濟、首店經濟、小店經濟等消費新業態。

責任目標:支持新華區名門天街特色商業街申報全國小店經濟試點地區,開展“鷹有盡有”網上年貨節,開通“年夜飯到家服務”。推進區域全民健康信息平臺智慧化升級改造,建設數字化醫院。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市商務局、市教育體育局、市衛生健康委

3.完善落實新能源汽車購置、家電更新等政策,促進大宗商品消費。

責任目標:新增新能源汽車推廣應用數量不低于2000輛。舉辦1—2次大宗商品消費促銷活動。     

責任單位:市工業和信息化局、市商務局

配合單位:市財政局、市稅務局

4.完善項目推進機制,做好土地收儲、標準廠房建設、手續報批等前期工作,加快推進356個重點項目建設,完成投資1000億元以上。緊扣國家、省重大戰略,加強研究論證,充實完善“千項萬億”項目庫,提高項目儲備總量和質量。

責任目標:新開工138個項目,建成88個項目,完成投資1000億元。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市自然資源和規劃局,各縣(市、區)政府(管委會)

5.發揮財政性資金引導和撬動作用,用足用好地方政府專項債券,多渠道吸引社會資本。規范有序推進政府和社會資本合作模式,推動項目盡快落地實施。

責任目標:加強專項債券項目儲備,上報2批專項債券項目。

責任單位:市財政局

配合單位:市發展改革委

6.落實好各項減稅降費讓利政策。

責任目標:落實各項稅費優惠政策,確保納稅人、繳費人應享盡享,做好減稅降費政策宣傳輔導。

責任單位:市財政局、市稅務局

配合單位:市發展改革委

7.深化企業服務活動,大力開展產銷、銀企、用工、產學研對接,切實為企業排憂解難。

責任目標:每季度籌備召開與平煤神馬集團聯席會議,開展4項對接活動。

責任單位:市工業和信息化局

配合單位:市商務局、市金融工作局、市人力資源和社會保障局、市科技局

8.加快推進重點企業上市,充分利用資本市場融資。

責任目標:直接融資120億元,爭取1家企業上報交易所。

責任單位:市金融工作局

配合單位:市發展改革委、平頂山銀保監分局、人行平頂山市中心支行

9.加強政府性融資擔保體系建設,鼓勵金融機構加大應收賬款、存貨、訂單等質押融資力度,重點提高小微企業首貸率和信用貸款比重。

責任目標:力爭新設1家融資擔保公司或在我市原有融資擔保公司基礎上組建中原再擔保集團平頂山擔保中心,推動小微企業首貸率和信用貸款比重持續提升。

責任單位:市金融工作局

配合單位:平頂山銀保監分局、人行平頂山市中心支行

10.嚴格防控地方債務風險,密切關注縣級財政運行情況,切實保障“三保”支出。

責任目標:完成2021年度隱性債務化解工作任務,各縣(市、區)按月對未來3個月工資支付保障情況進行風險評估。

責任單位:市財政局

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

11.抓好金融風險防控,穩妥化解處置中小金融機構風險,有序推進問題樓盤化解,嚴厲打擊非法集資、非法互聯網金融等活動。著力應對疫情衍生出的各類風險,防止風險向其他領域傳導蔓延。

責任目標:完成15個疑難復雜問題樓盤破產重整方案并進入實施階段,非法集資陳案銷案25起,完成年度防范化解金融風險考核。

責任單位:市金融工作局

配合單位:市住房和城鄉建設局、市信訪局、市公安局、平頂山銀保監分局、人行平頂山市中心支行

二、全面加強創新驅動,塑造發展新優勢

12.積極對接創新優勢區域,深化與知名高校院所合作,開展創新資源共享、科技聯合攻關和科技成果協同轉化。

責任目標:新增省級創新平臺10個以上、科技創新共同體2個以上。

責任單位:市科技局

配合單位:市發展改革委、市工業和信息化局

13.深入實施“鷹城英才計劃”,大力引進創新型人才,完善柔性引才機制,鼓勵各地在人才管理、引進培養、評價激勵等方面拉高標桿、敢于創新,以貢獻為導向,在榮譽稱號、科研經費、住房保障、子女就學就業等方面出臺更有吸引力的激勵措施。

責任目標:完善“鷹城英才”分類認定政策,開展“鷹城英才”分類認定,完成158套人才公寓裝修,發放引進人才購房補貼。

責任單位:市人力資源和社會保障局

配合單位:市財政局、市科技局、市教育體育局、市房產事務服務中心

14.強化高新區龍頭帶動作用,放大政策輻射效應,加快打造“一區多園”的高新技術產業發展體系。

責任目標:建立“一區多園”聯動發展工作機制,制定考核評價方案。組建創新平臺聯盟,搭建產供需平臺。申報高新技術企業20家、專利400件、市級以上研發平臺5個。

責任單位:高新區管委會

配合單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局

15.實施培育創新型企業三年行動計劃,建立完善“微成長、小升高、高變強”創新型企業梯次培育機制,優化首席科技服務員、科技特派員、孵化培育、政策培訓、企業認定等服務。

責任目標:入庫科技型中小企業310家以上,推薦30家以上企業申報高新技術企業,培育省創新型企業10家。

責任單位:市科技局

16.支持骨干企業組建共性關鍵技術研發平臺及產業創新聯盟,力爭突破一批關鍵核心技術,提升產業鏈創新整體效能。

責任目標:組織平高集團、神馬實業股份有限公司申報省產業技術創新戰略聯盟和技術創新中心。

責任單位:市科技局

17.大力推進大眾創業、萬眾創新,培育一批有影響力的眾創空間、科技企業孵化器等創業孵化載體。

責任目標:推薦3—5家企業申報省級雙創載體備案,認定3—5個市級雙創載體。

責任單位:市科技局、市人力資源和社會保障局

18.落實企業研發投入獎補、知識產權質押融資等扶持政策,改進科技項目組織管理方式,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置,探索重點項目攻關“揭榜掛帥”等制度。

責任目標:對2020年50家企業進行研發財政補助,征集市“揭榜掛帥”制項目1—5個,申報省重大科技專項2—3個。

責任單位:市科技局

配合單位:市市場監管局、市財政局

19.加快科研院所改革,賦予科研人員更大人財物支配權。

責任目標:出臺關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的實施意見。

責任單位:市科技局

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

20.深化科技成果評價和所有權改革,引育一批市場化技術轉移機構,加快推進市科技大市場等平臺建設。

責任目標:柔性引進人才團隊2個和緊缺型人才團隊1個,完成技術成果落地轉化5項,技術合同認定登記超過3000萬元。

責任單位:市科技局

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

21.加強知識產權保護運用,積極創建知識產權示范市。

責任目標:出臺關于強化知識產權保護的實施意見,知識產權質押融資金額達到1億元,每萬人有效發明專利達到3.6件。

責任單位:市市場監管局

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

三、著力推動產業轉型升級,提高發展質量效益

22.加快中國尼龍城建設,鞏固上游基礎原料供應保障能力,拓展下游尼龍織造、工程塑料、聚氨酯等產業集群,抓好尼龍產業氫氨、20萬噸己二腈、4×35萬千瓦大型熱電聯產、尼龍織造產業園等項目建設。

責任目標:尼龍產業營業收入同比增長12%左右。

責任單位:市工業和信息化局

配合單位:市發展改革委,葉縣政府、高新區管委會、平頂山尼龍新材料產業集聚區管委會

23.加快電氣裝備產業發展,強化高壓、特高壓產品研發制造,拓展中低壓智能制造領域,抓好智能電氣產業園、高低壓電氣產業園、中低壓電氣產業園等項目建設。

責任目標:河南巨高智能電氣產業園4棟標準化廠房投入使用,再引進3—4家企業入駐。

責任單位:市工業和信息化局

配合單位:郟縣政府、魯山縣政府、高新區管委會,平高集團

24.加快特鋼不銹鋼產業發展,完善產品鏈條,提升研發能力和精深加工水平,抓好翔隆不銹鋼產業園等項目建設。

責任目標:不銹鋼產業營業收入同比增長8%以上。

責任單位:市工業和信息化局

配合單位:舞鋼市政府、寶豐縣政府

25.加快發展生物醫藥產業,依托本地骨干企業,引進頭部企業,積極研制生產化學創新藥、生物制藥等產品,抓好真實醫藥產業園、雙鶴華利藥業遷建、蔚源公司年產8500噸藥物中間體等項目建設。

責任目標:出臺促進生物醫藥產業發展工作方案,制定生物醫藥產業“四個清單”。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市工業和信息化局、市科技局,有關縣(市、區)政府(管委會)

26.大力發展新能源及儲能產業,加強與隆基集團、寧德時代等企業合作,加快關鍵技術研發攻關,抓好年產3000萬套光伏組件、年產6吉瓦方型鋰離子電池、抽水蓄能電站、氫能綜合利用等項目建設。

責任目標:抽水蓄能電站項目完成可研報告編制審查,方型鋰離子電池項目工程開始施工,3000萬套光伏組件項目竣工。

責任單位:市發展改革委

配合單位:有關縣(市、區)政府(管委會)

27.加速發展高端裝備制造產業,依托平煤機、躍薪公司、世邦集團等龍頭企業,完善上下游配套,提升關鍵基礎件供應能力,積極研制生產智慧礦山裝備、一體化礦山機械等產品,抓好高端裝備制造產業園、智能機械產業園等項目建設。

責任目標:申報國家、河南省首臺(套)產品認定和十大標志性產品認定。

責任單位:市工業和信息化局

配合單位:有關縣(市、區)政府(管委會)

28.積極發展數字產業,加強與知名信息技術企業合作,推動物聯網、大數據、云計算、新一代通信技術與實體經濟深度融合,深化拓展5G應用場景,抓好電動智慧無人礦山、東方生態智慧城、市大數據運營管理中心等項目建設。

責任目標:完成數字經濟“十四五”規劃編制,培育規模以上企業,完成互聯網和軟件業經濟運行指標。

責任單位:市政務服務和大數據管理局

配合單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局

29.深入推進煤焦化工、鹽化工等產業延鏈補鏈強鏈、綠色提質發展,抓好煤焦化產業園、碳素產業園、40萬噸聚碳酸酯等項目建設。

責任目標:煤焦化產業園區開工5個項目,竣工2個項目;碳素產業園區開工1個項目,竣工2個項目;聚碳酸酯項目2021年年底前投料試車;建成40萬噸聚碳酸酯一期工程。

責任單位:市工業和信息化局、市發展改革委

配合單位:有關縣(市、區)政府(管委會)

  30.大力發展新型建材,支持骨干企業布局建設一批綠色建材生產基地。

責任目標:對郟縣中聯天廣水泥有限公司、平頂山瑞平石龍水泥有限公司和河南大地水泥有限公司實施綠色化改造,開展超低排放改造和綠色礦山建設。

責任單位:市工業和信息化局

配合單位:市發展改革委

31.加快發展綠色建筑和裝配式建筑,提升新型建筑工業化水平。

責任目標:2021年新建綠色建筑占比60%以上。

責任單位:市住房和城鄉建設局

配合單位:市發展改革委、市自然資源和規劃局

32.持續推進以智能制造為引領的三大改造,再培育發展一批智能制造示范企業、智能化示范園區。

責任目標:創建市級智能制造示范企業5家以上。

責任單位:市工業和信息化局

配合單位:市發展改革委、市科技局

33.加快城區工業企業退城進園,淘汰落后產能,實現裝備更新、產品換代、產業提升。

責任目標:平煤神馬集團坑口電廠、神馬實業股份有限公司、河南平高電氣股份有限公司退城進園工作進入實質性階段。完成省定淘汰落后產能任務。

責任單位:市工業和信息化局

配合單位:市發展改革委

34.發揮現代綜合交通體系優勢,積極引進知名物流企業,加快推進國際物流產業新城、泰順達電商倉儲物流園等項目建設,大力發展多式聯運和城市綠色配送,提升冷鏈、快遞、大宗商品等特色物流競爭優勢。

責任目標:積極引進知名物流企業3家以上。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市商務局、市交通運輸局、市郵政管理局

35.深入推進普惠金融建設,加快金融產品與服務創新,積極引進銀行、保險、證券、私募股權投資等機構。

責任目標:各縣(市)普惠金融“一中心三體系”基本建立,各金融機構均開發有普惠性的金融產品,至少引進1家金融機構。

責任單位:市金融工作局

配合單位:市財政局、人行平頂山市中心支行、平頂山銀保監分局

36.探索建立覆蓋全產業鏈條的科研孵化園區,完善創業扶持、知識產權、市場推廣等服務功能。

責任目標:申報培育3—5個省級科研孵化平臺載體。

責任單位:市科技局

配合單位:市人力資源和社會保障局、市工業和信息化局、市市場監管局、市商務局

37.大力推進先進制造業與現代服務業深度融合,提升研發設計、咨詢評估、法律服務、服務外包等生產性服務業水平。

責任目標:申報第二批“兩業”融合試點。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市工業和信息化局、市科技局

四、縱深推進改革開放,增強發展動能

38.扎實推進國企改革三年行動,健全現代企業制度,積極穩妥推進混合所有制改革,建立以管資本為主的國有資產監管體制,做強做優國有資本。

責任目標:出臺實施國企改革三年行動方案。

責任單位:市財政局

39.繼續深化投資項目審批改革。加快土地、勞動力、資本、技術等要素市場化改革,提高資源要素配置效率。

責任目標:出臺投資管理辦法,完善在線平臺與省政務服務網和有關部門審批系統的互聯互通,全面推行工程項目分級分類管理、施工許可證電子證照和全流程在線審批。出臺要素市場化配置體制機制實施方案、要素市場化配置改革配套措施。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市自然資源和規劃局、市人力資源和社會保障局、市金融工作局、市科技局、市政務服務和大數據管理局、市住房和城鄉建設局

40.加強地方金融監管能力建設,深化農信社等地方法人金融機構改革,支持平頂山銀行創新發展、做大做強。

責任目標:完成鷹城農商行改制,平頂山銀行年內新增存款和貸款均超過全市金融機構平均水平。 

責任單位:市金融工作局

配合單位:平頂山銀保監分局、人行平頂山市中心支行

41.深度對接長江經濟帶、淮河生態經濟帶、中原城市群等戰略,進一步完善“四張圖譜”、推進“四個拜訪”,著力引進一批戰略性、龍頭型項目。

責任目標:引進省外資金520億元,引進外資5.7億美元。

責任單位:市商務局

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

42.落實市縣領導分包、重點項目直通車、聯審聯批協調等制度,切實提高項目合同履約率、項目開工率、資金到位率。

責任目標:建立市縣兩級領導聯系服務機制,完成聯審聯批任務。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市政務服務和大數據管理局

43.健全外商投資全生命周期服務和監管體系,完善“三外”企業首席服務官等制度。

責任目標:從企業委托服務向“管家式”“保姆式”服務轉變,全方位受理解決投資者訴求。協調解決真實醫藥、華潤風電(舞鋼)、魯山潤電風能等重點項目推進難題。

責任單位:市商務局

44.加快海關技術中心、綜合保稅物流中心等平臺建設,培育壯大外貿綜合服務企業,促進外貿穩定增長。

責任目標:完成綜合保稅物流中心分值評估工作,完成海關技術中心綜合業務技術用房建設,外貿進出口增長3%。

責任單位:市商務局

配合單位:市發展改革委、平頂山海關,高新區管委會

45.落實規范政商交往行為正負面清單,構建親清新型政商關系,保護民營企業及企業家合法權益,營造關心民營企業發展和民營企業家成長的良好氛圍。

責任目標:出臺相關支持政策。

責任單位:市紀委監委

配合單位:市委統戰部、市發展改革委、市工業和信息化局、市商務局、市政務服務和大數據管理局、市財政局、市住房和城鄉建設局、市工商聯

46.深化“放管服”改革,全面清理重復、變相和違規審批,廣泛推行告知承諾制;加強“互聯網+監管”平臺建設和應用,提升監管水平;加快政府系統數據聯通歸集共享,優化提升一體化政務服務平臺,推動更多事項“一網通辦”“一證通辦”“掌上可辦”。

責任目標:完成“一證通辦”事項300項以上,市本級所有特色服務事項全部接入“豫事辦”,完成政務數據共享管理辦法意見征求工作。

責任單位:市政務服務和大數據管理局

配合單位:市市場監管局

47.完善守信聯合激勵、失信聯合懲戒機制,政府帶頭重信踐諾,引導市場主體恪守契約精神。

責任目標:完成全市失信約束措施清理工作。

責任單位:市發展改革委

48.全面落實優化營商環境條例,深化“尋標對標創標”活動和重點領域提升行動,深入開展營商環境評價,重點考核政府服務意識和工作效率,不斷提升營商環境整體水平。

責任目標:提升我市在全省營商環境評價位次。

責任單位:市發展改革委

五、加強基礎設施建設,提升發展支撐能力

49.大力推進尼龍城鐵路專用線項目建設。

責任目標:完成一期工程投資25290萬元,二期工程爭取納入國家推進運輸結構調整2021—2022年重點項目。

責任單位:平煤神馬集團

配合單位:市發展改革委,葉縣政府、衛東區政府、高新區管委會

50.大力推進焦唐高速、葉魯高速、鄭南高速、周平高速、魯山機場等項目建設,加快北環路升級改造及西延、大西環、平魯快速通道、許南路東移、沙河復航等項目建設。做好大南環、東平郟路改造等項目前期工作。

責任目標:全年完成投資52億元。焦唐高速、葉魯高速、焦平高速開工建設,大西環建成通車,北環路升級改造及西延主體工程完工,平魯快速通道、許南路東移完成40%,大南環、東平郟路等項目完成前期工作,魯山機場完成預可研批復,沙河復航2021年年底前全面通航。

責任單位:市交通運輸局

配合單位:有關縣(市、區)政府(管委會)

51.積極推進呼南高鐵平頂山段、平漯周高鐵等項目。

責任目標:呼南高鐵平頂山段、平漯周高鐵等項目實質性開工。

責任單位:市發展改革委

52.推進東部客運樞紐站建設。

責任目標:2021年3月底前開工建設。

責任單位:市交通運輸局

配合單位:衛東區政府

53.加快實施全域生態水系規劃,深入開展“四水同治”,全力推進城區南水北調供水配套、昭平臺水庫擴容、祥云河水系連通、引燕山水庫水入尼龍城、北部山區生態修復引水、沙河治理及生態修復等重點項目。

責任目標:城區南水北調供水配套工程建成并通水運行,完成昭平臺水庫擴容項目立項相關要件,開工建設引燕山水庫水入尼龍城工程;完成沙河治理濱河道路7.2公里、堤防6.5公里、景觀綠化工程3處;制定祥云河工程前期工作及北部山區生態修復引水工程建設方案。

責任單位:市水利局

配合單位:有關縣(市、區)政府(管委會)

54.統籌生活、生產和生態用水,加快推進城鄉供水一體化,建立以地表水為主、地下水為輔、充分利用南水北調水的多水源供水系統。

責任目標:完成地下水超采治理規劃編制,申報南水北調用水計劃。

責任單位:市水利局

配合單位:市住房和城鄉建設局、市城市管理局、市生態環境局

55.加快推進防洪除澇工程建設,完善重點區域防洪體系。

責任目標:投資3500萬元,完成澎河、蕩澤河、滾河河道治理主體工程。完成田崗水庫水毀工程修復。

責任單位:市水利局

配合單位:市應急管理局、市城市管理局

56.加快推進墨公變電站、迎賓變電站、尼龍城增量配電網等項目建設,做好220千伏中心變電站、鳳凰變電站等項目前期工作,增強全域電網供電能力。

責任目標:迎賓變電站等4座市區變電站實質性開工,完成墨公變電站建設。完成鳳凰變電站、220千伏中心變電站選址。

責任單位:平頂山供電公司

配合單位:市自然資源和規劃局、市發展改革委,有關縣(市、區)政府(管委會)

57.加強主干熱網建設和互聯互通,積極推進老城區供熱管網汽改水、新老城區管網互聯等工程,實現區域多源聯供、產城聯供。

責任目標:投資1.17億元,推進老城區供熱管網汽改水工程,新建供熱管網18公里。

責任單位:市城市管理局

配合單位:市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局,有關區政府(管委會),平頂山熱力集團

58.加強天然氣區域管網互聯互通,保障天然氣供應。

責任目標:投資3000萬元,建設天然氣管網51.4公里。

責任單位:市城市管理局

配合單位:平頂山燃氣有限責任公司

59.加快5G基站建設,力爭5G基站數量達到3750個、5G用戶突破128萬戶。

責任目標:5G基站數量達到3750個,5G用戶突破128萬戶。

責任單位:市工業和信息化局

60.積極推進以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施建設。

責任目標:完成大數據運營管理中心、統一中樞平臺、智慧交通項目建設。

責任單位:市政務服務和大數據管理局

配合單位:市工業和信息化局

六、全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化

61.落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。

責任目標:確保糧食種植面積穩定在650萬畝以上。

責任單位:市自然資源和規劃局

配合單位:市農業農村局、市糧食和物資儲備局

62.加大水利、農機、氣象等基礎設施建設力度,加強高標準農田建設和中低產田改造。

責任目標:新建高標準農田22萬畝。

責任單位:市農業農村局

配合單位:市水利局、市氣象局、市農業機械技術中心

63.加快農業科技成果應用轉化,抓好良種繁育推廣示范,鞏固提升糧食綜合生產能力。

責任目標:申報省級農業科技園區1個、省級星創天地3—5個,建設市級農業科技園區1—2個、市級星創天地5—6個。

責任單位:市科技局

配合單位:市農業農村局、市農科院

64.健全動物防疫和農作物病蟲害防控體系。

責任目標:建立健全病蟲監測基點20個,主要農作物病蟲害統防統治覆蓋率達到43%,綠色防控覆蓋率達到40%。

責任單位:市農業農村局

 65.繼續抓好生豬生產恢復,保障“菜籃子”產品供給。

責任目標:2021年年底生豬存欄量達到250萬頭,出欄量達到280萬頭。

責任單位:市農業農村局

66.持續實施“循環農業+品牌農業+協同農業”發展戰略,全域推進國家綠色食品原料基地建設,鞏固提升農產品質量安全縣建設成果。

責任目標:葉縣、魯山縣、寶豐縣、郟縣通過全國綠色食品原料基地驗收。    

責任單位:市農業農村局

67.加快推進“一村一品”“一縣一業”。持續推進綠色養殖、綠色種植等發展計劃。

責任目標:申報1—2個村鎮為全國“一村一品”示范村鎮。全市畜禽糞污資源化利用率達到93%以上,其中規模以上養殖場畜禽糞污資源化利用率達到96%以上。

責任單位:市農業農村局

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

68.加快發展農村電商。

責任目標:新增30個“兩品一標”產品。

責任單位:市農業農村局

配合單位:市商務局

69.推動農村一二三產業融合,充分發揮龍頭企業帶動作用,抓好郟縣紅牛、汝州“三粉”、舞鋼肉鴿等現代農業產業園發展。 

責任目標:創建4個市級現代農業產業園、1個省級現代農業產業園。

責任單位:市農業農村局

配合單位:有關縣(市、區)政府(管委會)

70.推進牧原生豬、伊利奶牛、創大面業、農業主題公園等項目建設。

責任目標:建立輻射全省的生豬交易平臺,創大面業糧食加工生產掛面基地投產運行,開工建設伊利奶牛項目。

責任單位:市農業農村局

配合單位:市發展改革委,有關縣(市、區)政府(管委會)

71.大力發展“三林”經濟,圍繞養殖、富硒糧果、食用菌、中藥材等產業,抓好西部淺山區復合型產業示范帶建設。

責任目標:完成花卉苗木面積1250畝、特色林果種植面積1.34萬畝、林下養殖面積40萬畝。

責任單位:市林業局

配合單位:市農業農村局,各縣(市、區)政府(管委會)

72.落實五年過渡期內“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩定。

責任目標:根據國家、省鄉村振興有關政策,制定出臺市級落實政策。

責任單位:市扶貧辦

配合單位:市脫貧攻堅工作領導小組成員單位,各縣(市)、石龍區政府

73.推動扶貧產業提檔升級,強化易地搬遷后續扶持,多渠道促進就業,防止發生規模性返貧現象。

責任目標:爭取產業類項目達到扶貧產業項目庫的50%以上。

責任單位:市扶貧辦

配合單位:市發展改革委、市人力資源和社會保障局

74.統籌推進縣域城鎮和村莊規劃編制,實現鄉(鎮)規劃委員會全覆蓋。

責任目標:實現全市鄉(鎮)規劃委員會全覆蓋,2021年年底前完成鄉(鎮)國土空間規劃初步成果。

責任單位:市自然資源和規劃局

配合單位:市農業農村局,各縣(市、區)政府(管委會)

75.啟動農村人居環境整治提升五年行動,持續開展清路、清河、清田“三清”行動,農村改廁、生活垃圾和污水處理、村莊亮化綠化美化等工作。

責任目標:農村生活垃圾收運處置體系實現全覆蓋,農村生活污水治理率達到33%,新改造農村無害化衛生廁所7萬戶,完成鄉村綠化任務0.58萬畝,建設森林特色小鎮2個、森林鄉村85個。每月進行1次“清河行動”專項行動。

責任單位:市農業農村局

配合單位:市交通運輸局、市水利局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市林業局

76.加強農村電網、通訊網絡、供水等基礎設施建設,新改建農村公路300公里以上。

責任目標:實施13處水廠新建或改擴建,葉縣、舞鋼市飲用水地表化工程覆蓋人口比例達到70%以上。新改建農村公路300公里。農村電網基礎設施投資3億元以上,完成農村電網改造工程。

責任單位:市交通運輸局、市水利局、市工業和信息化局、平頂山供電公司

77.深化拓展農村承包地“三權分置”改革,穩妥有序推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革等“三塊地”改革。

責任目標:出臺農村宅基地和村民自建住房管理實施方案,完成集體經營性建設用地入市不低于5%的年度用地計劃指標,啟動農村集體建設用地基準地價評估工作,指導宅基地制度改革試點縣寶豐縣制定相應管理辦法。

責任單位:市自然資源和規劃局、市農業農村局

78.深化農村集體產權制度改革,推進資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革。

責任目標:完善農村集體經濟組織章程,推進農村集體經濟組織與村(居)委會事務分離。

責任單位:市農業農村局

配合單位:市自然資源和規劃局

79.加快推進集體經濟發展三年提升行動,培育發展一批規模適度、管理有方、經營有效的新型農業經營主體。

責任目標:新增農民合作社100家以上。

責任單位:市農業農村局

七、加快推進新型城鎮化,推動區域協調發展

80.全面編制完成國土空間總體規劃,加快縣域和鄉(鎮)國土空間規劃編制,啟動全域生態修復、綠色礦業發展、礦產資源等專項規劃編制,加快形成全域“一張底圖”“一個平臺”。

責任目標:完成國土空間總體規劃并上報,完成國土空間生態修復評審和備案工作,完成綠色礦業發展、礦產資源等專項規劃編制。

責任單位:市自然資源和規劃局

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

81.大力推進老城區功能疏解和改造提升,加快完善城鄉一體化示范區功能。

責任目標:完成市區27個道路交叉口改造,湛河區城鄉路和城鄉一體化示范區紫金山路、福文路、祥云路東延、滍陽路、菊香路、夏耘路完工,加快完成和順路東延拆遷和建設工作。

責任單位:市住房和城鄉建設局

配合單位:市城市管理局,湛河區政府、城鄉一體化示范區管委會

82.有序推進高鐵片區、焦店片區、東部物流片區等重點區域開發。

責任目標:完成鄭萬高鐵平頂山西站東廣場及配套基礎設施工程。焦店片區計劃投資金額20.16億元,開工17個項目,完工7個項目。國際物流產業園計劃投資7.1億元,開工6個項目,完工2個項目。

責任單位:寶豐縣政府、新華區政府、衛東區政府

83.加強中心城區東部、南部基礎設施建設,推動高新區、湛河新區、昆北新城、中國尼龍城功能互補、產業融合。

責任目標:完成科技路湛河橋、神馬路湛河橋、湛南規劃七路、輕工路東延等工程。完成亞興路南延、南二環等市政重點項目前期工作。

責任單位:市住房和城鄉建設局

配合單位:衛東區政府、葉縣政府、湛河區政府、高新區管委會,平頂山尼龍新材料產業集聚區管委會

84.持續推進城市體檢,強化城市“雙修”,建設安全、整潔、有序、智能的城市。

責任目標:編制城市體檢報告。開工城市“雙修”道路挖掘項目280個,提升窨井設施3000座。

責任單位:市城市管理局

配合單位:市住房和城鄉建設局

85.統籌地上地下空間利用,推進海綿城市、智慧城市建設,加快重點區域智慧停車、智慧充電設施建設,加強市政管網、污水和垃圾處理等設施建設,穩步推進生活垃圾分類。

責任目標:完成智慧城管系統項目實施方案、招標文件及招標程序。重點區域公共商業類停車場全部實現聯網,完成路邊路內停車場特許經營權招標。完成市政管網改造11項、積水點改造4.1公里、污水處理廠新建工程、雨污分流改造14.7公里。市區城市生活垃圾分類覆蓋率達到30%以上。

責任單位:市城市管理局

配合單位:市住房和城鄉建設局、市自然資源和規劃局

86.加快“四館一中心”、平煤神馬集團創新基地、市第一人民醫院新院區、市中醫醫院新城區分院、市一高遷建等項目建設,不斷提升城市綜合承載能力。

責任目標:“四館一中心” 中市黨史館、市方志館、市檔案館封頂,市科技館1#、2#區域封頂,市老年活動中心竣工。平煤神馬集團研發中心和共享中心主體完成。市第一人民醫院新院區工程完工,市中醫醫院新城區分院工程完工,市一高遷建項目完工并投入使用。

責任單位:城鄉一體化示范區管委會

配合單位:市財政局、市衛生健康委、市教育體育局、市城投中心、平煤神馬集團

87.滾動實施打通斷頭路計劃,抓好龍翔大道西延、礦工路東延、科技路北延等項目建設。

責任目標:科技路湛河橋、神馬路湛河橋工程基本完工,礦工路東延工程完成30%,園林路西延、湛南規劃七路、稻香路北延、輕工路延伸、城鄉路、沁園東路、東環路南延等工程全面完工,龍翔大道西延全線通車,加快推進科技路北延施工。 

責任單位:市住房和城鄉建設局

配合單位:市發展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局,新華區政府、衛東區政府、高新區管委會、城鄉一體化示范區管委會

88.加快推進棚戶區改造,規范發展住房租賃市場,落實支持保障性租賃住房建設和長租房政策,促進房地產市場平穩健康發展。

責任目標:基本建成2.8萬套保障房,完成租賃補貼390戶。平頂山市住房租賃管理服務平臺建成并投入使用。

責任單位:市房產事務服務中心

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

89.加強城鎮老舊小區改造和社區建設,全面完成136個老舊小區改造任務,推動258個新納入計劃老舊小區開工建設。

責任目標:全部完成納入2020年改造計劃的老舊小區改造任務,完成納入2021年改造計劃任務14617戶。

責任單位:市住房和城鄉建設局

配合單位:市發展改革委、市財政局,各縣(市、區)政府(管委會)

90.深入開展產業集聚區晉星升級行動和“百園增效”行動,培育一批特色產業集群。

責任目標:出臺我市產業集聚區考核評價辦法。摸清產業集聚區存量低效用地底數,完成區域評估和產業集聚區國土空間規劃,妥善處置批而未供土地和閑置土地。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市自然資源和規劃局,各縣(市、區)政府(管委會)

91.制定出臺促進特色小鎮規范健康發展政策措施,建設一批具有區域差異性、形態多樣性的特色小鎮。

責任目標:將特色小鎮建設納入我市“十四五”規劃,摸排特色小鎮建設現狀及需求,制定促進特色小鎮發展相關政策。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市住房和城鄉建設局,各縣(市、區)政府(管委會)

92.大力支持返鄉下鄉創新創業,發展壯大“回歸經濟”。

責任目標:農民工等人員返鄉下鄉創業1萬人,返鄉農民工創業培訓1500人次,返鄉農民工創業輔導5400人次。

責任單位:市人力資源和社會保障局

93.健全縣域經濟工作推進機制,深化縣域治理“三起來”示范創建,推動縣域發展取得新成效。

責任目標:申報縣域治理“三起來”省級示范縣(市),組織參加全省縣域經濟高質量發展觀摩活動。

責任單位:市發展改革委

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

八、大力推進生態文明建設,促進全面綠色轉型

94.深入推進大氣污染防治,抓好重點企業、重點時段、重點區域管控等治標工作。

責任目標:適時啟動重污染天氣預警,對列入重污染天氣管控清單的1394家企業進行管控。

責任單位:市生態環境局

95.健全常態化監管機制,深入實施“河長+檢察長”制,鞏固提升河湖“清四亂”成效,加強飲用水水源地保護,加快雨污分流建設和污水處理能力建設,確保水生態環境持續改善。

責任目標:全面建立“河長+檢察長”制組織體系、協作機制,出臺“河長+檢察長”制方案,開展聯合專項行動。

責任單位:市水利局

配合單位:市生態環境局、市城市管理局,各縣(市、區)政府(管委會)

96.強化土壤重金屬污染、農業面源污染防治,加強危險物、醫療廢物等收集處理,確保土壤環境質量保持穩定。

責任目標:制定實施年度化肥減量增效工作方案和農藥零增長行動方案。

責任單位:市農業農村局

配合單位:市生態環境局、市衛生健康委

97.推進清潔生產,淘汰落后技術、工藝和設備,再創建一批綠色工廠、綠色園區、綠色產品、綠色供應鏈。

責任目標:創建1—2家綠色工廠。

責任單位:市工業和信息化局

配合單位:市發展改革委

98.大力發展循環經濟,加快發展環保裝備、固廢垃圾資源化利用等產業,抓好靜脈產業園、環保包裝產業園等建設。

責任目標:制定循環經濟發展方案,葉縣、寶豐縣靜脈產業園生活垃圾焚燒發電項目發揮效應,魯山縣靜脈產業園生活垃圾焚燒發電項目和生物質發電項目2021年上半年投產運行。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市工業和信息化局

99.完善能源消費雙控制度,強化工業、建筑、交通等領域節能減排,建立健全排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易機制。

責任目標:制定實施2021年度節能減煤工作方案,組織7家發電企業參加全國碳排放交易市場,推進用能權初始分配和市場化交易。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市生態環境局

100.大力開展國土綠化提速行動,全面推行林長制,抓好山區生態林、農田防護林、生態廊道、國家儲備林建設等重點工作。

責任目標:完成造林8.7萬畝,完成儲備林建設8.63萬畝。

責任單位:市林業局

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

101.統籌山水林田湖綜合治理,推行自然資源管理“一網兩長”制,深入開展巡河巡山巡礦行動,抓好北部山體、露天礦山、工礦廢棄地等生態修復,加強濕地保護和修復,完成水土流失治理面積70平方公里。

責任目標:出臺“一網兩長”制實施方案,完成全市濕地保護規劃編制工作,完成水土流失治理任務,完成白龜湖省級濕地自然保護區濕地修復樣點工程建設,爭取平頂山市2021年歷史遺留廢棄礦山生態修復治理項目獲得批準。

責任單位:市自然資源和規劃局

配合單位:市水利局、市林業局,各縣(市、區)政府(管委會)

九、切實保障和改善民生,增進人民群眾福祉

102.始終繃緊疫情防控這根弦,堅持外防輸入、內防反彈防控策略,落實人物同防、閉環管理,加強農貿海鮮市場、進口商品、冷鏈物流等重點部位關鍵環節管控,強化重點人群排查管理和“應檢盡檢”,認真做好防控物資儲備和新冠病毒疫苗接種工作,堅決切斷疫情輸入途徑、消除疫情傳播隱患。完善疫情應急管理體系和防控救治體系,推動區域醫療服務能力提質升級,筑牢疫情防控堅實防線。精準科學做好春節期間疫情防控,引導人員有序合理流動,嚴控大型集會活動,抓好村莊和社區防控,減少人員集聚,最大程度減少傳播風險。

責任目標:加強對疫情中高風險地區來平返平人員的排查和管理,中高風險地區來平返平人員的管理率、核酸檢測率達到100%。對冷鏈食品及外包裝、冷鏈食品經營場所外環境、從業人員的核酸抽檢覆蓋率達到100%。開展新冠病毒疫苗接種。

責任單位:市衛生健康委

配合單位:市公安局、市交通運輸局、市市場監管局、市應急管理局,各縣(市、區)政府(管委會)

103.完善重點群體就業支持體系,健全就業公共服務體系,實施高校畢業生就業創業促進和基層成長計劃,支持退役軍人、農民工、下崗失業人員、殘疾人等多渠道靈活就業。

責任目標:全市城鎮新增就業6.07萬人。

責任單位:市人力資源和社會保障局

配合單位:市財政局、市教育體育局、市退役軍人局、市殘聯

104.持續實施全民技能振興工程,加快提升勞動者技能素質。加強就業困難人員就業援助,擴大公益性崗位安置,確保零就業家庭動態為零。落實好援企穩崗政策,穩定就業崗位。加強勞動關系協調和勞動監察,保障勞動者待遇和權益。實施全民參保計劃攻堅行動,持續推動社會保險參保擴面。

責任目標:完成各類培訓12萬人。為困難家庭大學生提供公益性就業崗位400個。對認定為就業援助困難家庭,實施政府開發公益性崗位兜底安置。打造1家省級金牌勞動人事爭議調解組織,確保符合條件的企業享受援企穩崗政策。在建工程項目全部納入河南省農民工工資支付監管系統。全民參保完成省定目標。

責任單位:市人力資源和社會保障局

105.全面做實基本醫療保險市級統籌,健全重大疾病醫療保險和救助制度。

責任目標:出臺基本醫療保險市級統籌工作方案、大病補充保險與醫療救助制度整合實施意見,完成醫療保險信息系統調整工作。

責任單位:市醫療保障局

配合單位:市民政局

106.健全縣、鄉、村三級銜接互通的社會救助工作網絡,加快未成年人救助保護中心、兒童福利院建設。

責任目標:出臺關于改革完善社會救助制度的意見,2021年年底前未成年人救助保護中心、兒童福利院項目建設完工。

責任單位:市民政局

107.落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。

責任目標:特定條件下一旦啟動,20個工作日內足額全部發放到位。

責任單位:市發展改革委

配合單位:市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市退役軍人局、國家統計局平頂山調查隊

108.推進公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設。

責任目標:對符合條件的民辦幼兒園進行普惠性認定,確保每個鄉鎮至少有1所公辦幼兒園。

責任單位:市教育體育局

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

109.全面完成消除義務教育學校大班額、農村兩類學校建設規劃項目,抓好市一高附中新建、市十五中遷建等項目。加快實施高中階段教育普及攻堅。落實師德師風建設網格化管理制度,提升教師教書育人能力素質。

責任目標:建成農村寄宿制學校28所,完成消除義務教育學校大班額9個項目,市一高附中新建項目竣工投用,市十五中遷建項目開工建設。創建普通高中多樣化發展省級示范校1所、市級示范校3所,出臺職業教育改革實施方案,高中階段教育職普招生比大體相當。出臺師德師風網格化管理實施方案。

責任單位:市教育體育局

110.增強衛生健康服務能力。完善醫療衛生服務體系,加強與知名醫療機構的交流合作,深入推進區域醫療中心和臨床專科能力建設。

責任目標:制定我市區域醫療中心建設方案,啟動五大中心建設,實施3個省級區域醫療中心能力建設,提升6個省級臨床重點專科、27個市級臨床重點專科建設水平。每家三級醫院至少建成1個省內領先、國內有特色的重點專科,縣域二級醫院至少建成1個市內領先、省內有特色的重點專科。

責任單位:市衛生健康委

配合單位:市財政局、市醫療保障局

111.抓好市傳染病醫院病房樓、市中心血站遷建、市婦幼保健院新院區等項目建設。

責任目標:市傳染病醫院病房樓投入使用,市中心血站遷建工程完工并驗收,市婦幼保健院新院區開工建設。

責任單位:市衛生健康委

    配合單位:市發展改革委、市財政局

112.深化醫藥衛生體制改革,加快完善分級診療制度,加強公立醫院建設和考核管理,推進藥品和耗材集中采購使用改革。

責任目標:所有縣(市)醫共體建設達到國家基本標準,40%縣(市)建設達到國家優良標準。建成1—2個全省醫共體建設示范縣(市),我市爭創全省醫共體建設示范市。

責任單位:市衛生健康委

配合單位:市醫療保障局

113.強化鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構“三化”建設,提升基層醫療水平。

責任目標:投入資金8629萬元,完成基層醫療衛生機構“三化”建設任務。

責任單位:市衛生健康委

114.全力推進健康鷹城建設三年行動計劃,全面實施全民健康促進15個專項行動,深入開展愛國衛生運動,廣泛開展全民健身活動。

責任目標:制定國家衛生城市復審工作方案,出臺開展“健康細胞”工程建設工作方案。

責任單位:市衛生健康委

配合單位:市教育體育局

115.研究出臺促進中醫藥傳承創新措施,加快建設省級區域中醫專科診療中心。

責任目標:出臺促進中醫藥傳承創新發展若干措施,持續推進3個省級區域中醫專科診療中心建設,累計新增床位220張。

責任單位:市衛生健康委

116.強化食品藥品全程監管,讓群眾吃得更放心、用藥更安全。

責任目標:制定新冠病毒疫苗專項檢查計劃和藥品飛行檢查方案。食品生產企業實施6S管理比例達到90%,小作坊實施6S管理比例達到95%。

責任單位:市市場監管局

配合單位:各縣(市、區)政府(管委會)

117.推進文化與旅游深度融合,充分挖掘觀音、曲藝、陶瓷、魔術、姓氏等文化資源,用好紅色文化及工業遺存資源,大力發展研學旅游、智慧旅游、鄉村旅游、工業旅游,抓好溫泉小鎮、花瓷小鎮、民宿小鎮等項目建設。

責任目標:創建1—2個國家4A級旅游景區、3—5個省級鄉村旅游特色村、1—2個省級特色生態旅游示范鎮、1—2個省級休閑觀光園區。

責任單位:市文化廣電和旅游局

118.加強和創新社會治理。強化城鄉社區治理和服務體系建設,健全民呼必應接訴即辦工作體系。

責任目標:完成32個城鎮社區養老服務設施建設和117個社區的社會組織組建任務,建成統一的12345“民呼必應”熱線平臺和接訴即辦機制。

責任單位:市民政局

配合單位:市政府辦公室、市公安局

119.推動社會治理重心下沉、資源下移,持續推進小區物業全覆蓋和物業管理提質升級,提升網格化服務管理水平。

責任目標:完成覆蓋108個物業管理區域。

責任單位:市房產事務服務中心

配合單位:市城市管理局、市公安局

120.實施“八五”普法規劃,增強全民法治觀念。

責任目標:制定法治社會建設實施方案(2021—2025年)、2021年平頂山市普法依法治理工作要點、法治宣傳教育第八個五年規劃(2021—2025年),組織開展全市“七五”普法先進單位和先進個人評選工作,做好“憲法宣傳周”等專項宣傳活動。

責任單位:市司法局

121.加強和改進信訪工作,完善社會矛盾糾紛源頭預防和多元化解機制,爭創全國市域社會治理現代化示范城市。

責任目標:信訪事項及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率均在95%以上。

責任單位:市信訪局

配合單位:市公安局、市司法局

122.加強社會治安防控體系建設,完善“一村一警一法律顧問”長效機制,常態化推進掃黑除惡,依法嚴厲打擊各類違法犯罪和暴力恐怖活動。

責任目標:圍繞“六建”要求,常態化推進掃黑除惡。強化大案要案攻堅,力爭現行命案發一破一、命案積案破獲數達到在冊命案積案底數5%以上。

責任單位:市公安局

123.健全突發事件應急處置機制和應急保障體系,強化應急救援和公共消防設施建設,提升防災、減災、抗災、救災能力。

責任目標:完成1次防汛抗旱演練,完成應急指揮中心平臺建設,完成“十四五”應急管理體系規劃編制,完成10家企業應急處置卡推廣,修訂6個市級專項應急預案,完成2家企業市級應急演練。

責任單位:市應急管理局

配合單位:市消防救援支隊

124.嚴格落實安全生產責任制,深入開展安全生產專項整治三年行動,強力推進風險隱患雙重預防體系建設,建立常態化火災隱患排查治理機制,堅決防范遏制重特大事故發生,確保人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

責任目標:制定安全生產風險隱患雙重預防體系建設工作方案,組織開展夏秋季和汛期安全生產大檢查,完成市縣示范企業雙重預防培訓。完成重點行業領域規模以上企業安全生產風險隱患雙重預防信息系統建設。

責任單位:市應急管理局

配合單位:市消防救援支隊

125.支持國防和軍隊建設,做好國防教育、國防動員、人民防空、退役軍人事務、雙擁共建等工作,鞏固軍政軍民團結。

責任目標:完成創建“河南省雙擁模范城”申報工作,完成軍人隨軍家屬就業安置工作,建成“雙擁一條街”。實質性推動我市“軍人主題公園”和“國防教育一條街”建設。

責任單位:市退役軍人局

126.全面貫徹黨的民族政策,促進民族團結、宗教和睦。

責任目標:培訓民族宗教事務鄉村“兩員”200人,建設宗教大數據平臺,完成全市主要宗教教職人員的聯評聯審工作,完成354個宗教場所監控設施覆蓋及在線填報工作。

責任單位:市民族宗教局

127.支持工會、共青團、婦聯、殘聯、紅十字會等群團組織更好發揮橋梁紐帶作用。

責任目標:給予資源和資金支持。

責任單位:市發展改革委、市財政局

128.深入推進依法行政,完善權責清單,落實重大民生決策依法聽證制度,加強政府立法工作,嚴格規范公正文明執法,強化行政爭議預防化解,爭創全國法治政府建設示范市。

責任目標:開展全市2020年度依法行政考核工作和依法行政示范單位、服務型行政執法標兵、行政執法責任制示范點創建活動,編制2021年度立法計劃。爭創全國法治政府建設示范市,制定創建工作方案和責任清單。

責任單位:市司法局

                             2021年4月21日 

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